小额贷款公司（以下简称小贷公司）能为小微企业、“三农”和个体工商户提供正规贷款，解决小微企业和创业者融资难的问题。今后，能提供“跨市借钱”的小贷公司将越来越多。近日，记者从自治区金融办获悉，该办印发《关于调整广西沿边金融综合改革试验区小额贷款公司行业经营业务同城化试点名单的通知》（以下简称《通知》），从今年11月1日起，试点对象扩大到2014年度考评为B类以上的136家小贷公司。
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迫切需求放开经营区域
自从2009年6月第一家试点的小贷公司获批开业以来，广西的小贷行业一直稳健发展。截至2015年9月底，全区小额贷款公司380家，注册资本298.53亿元；其中，广西北部湾经济区4市的小贷公司有167家，注册资本201.11亿元，占了全区小贷公司数量的43.95%，集中了全区小额贷款行业3/4的市场份额。
小贷公司作为以自有资金发放贷款的新型金融组织，根据原有的规定，不允许跨行政区划经营，例如，设立在县域的，只能在该县行政区划内经营业务；设立在设区市城区的，仅限于该市城区内经营，不能“越界”到市辖县。目前，仅南宁市就有113家小贷公司，但设立在县域的仅有5家。一些实力较强的小贷公司“腰包”鼓鼓，苦于无法拓展疆域；同时，南宁市周边县域乃至北部湾经济区各市，也有不少需要贷款的企业和个人，“放开经营区域”成为急迫需求。
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小贷公司下沉到县域
2014年4月，自治区金融办在北部湾经济区四市选择了在2012年度考评为A类及以上的15家小贷公司，启动试点工作。2015年4月，同城化试点区域从原有4市扩大到沿边金改试验区6市，新增百色和崇左；试点对象放宽至6市中2013年度考评为B类以上的107家小贷公司，业务范围也有了不同的放宽。
经营范围一扩大，不少小贷公司开始“下沉”到县域开展业务。截至2014年12月底，15家参与试点的小贷公司当年跨区域累计发放贷款7899万元，其中，涉农贷款累计发放1540万元；投向武鸣、隆安、横县、上林等县域贷款累计发放5825万元。截至2015年9月末，参与试点的小贷公司当年跨区域累计发放贷款9272.5万元，投向县域的贷款占了7156.5万元，延伸至德保、马山、田阳、田东、平果、靖西、那坡、田林、扶绥等县。
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政策先行受行业欢迎
《通知》明确，从11月1日起，同城化试点对象扩大到2014年度考评为B类以上的136家小额贷款公司。其中，年度考评达A类以上的31家公司可在沿边金改试验区6市范围内开展业务；年度考评达到B类的105家公司可在注册地所在的设区市范围内跨城区、县域开展业务。记者了解到，北部湾经济区4市纳入试点范围的公司有110家，比之前多了25家。
“政策逐步放宽，但效果仍未完全显现。”自治区金融办小额贷款处处长李凯舟介绍说，由于近两年经济呈下行趋势，小贷公司的业务也受到影响，再加上一些贷款逾期无法收回，资金量被挤占。另外，在跨区域经营过程中，小贷公司对异地市场还有考察、适应、培育的过程。
但不少小贷公司对《通知》持积极态度，一家重庆小贷公司来邕设立公司已有4年，公司负责人表示“市场开拓几尽”，计划把业务拓展到北部湾的海产品捕捞、加工等行业。经营者们认为，尽管经济形势不理想，但“政策先行”给了他们很大激励，明年打算继续拓展经营，有所突破。
